Euroopan komission verkkokiusaamisen vastaisella toimintasuunnitelmalla pyritään suojelemaan lasten ja teini-ikäisten mielenterveyttä verkossa. Toimintasuunnitelman perustana on mm. EU:n laajuinen sovellus, josta verkkokiusaamisen uhrit voivat helposti saada apua. Suunnitelmassa myös koordinoidaan kansallisia lähestymistapoja haitallisen verkkokäyttäytymisen torjumiseksi ja ehkäistään verkkokiusaamista kannustamalla parempiin ja turvallisempiin digitaalisiin käytäntöihin.
EU:n laajuinen sovellus verkkokiusaamisesta ilmoittamiseen
Verkkokiusaamisen uhreilla on oltava selkeä ja helppo tapa ilmoittaa häirinnästä ja saada apua. Tästä syystä olennainen osa toimintasuunnitelmaa on helppokäyttöisen sovelluksen julkaiseminen, jotta verkkokiusaamisesta voidaan ilmoittaa kansalliselle puhelinpalvelulle. Mikä tärkeintä, sovellus on tapa tukea lapsia ja teini-ikäisiä, ja he voivat turvallisesti tallentaa ja lähettää todisteita sen avulla. Komissio laatii sovelluksesta suunnitelman, jota jäsenvaltiot voivat sitten käyttää mukauttaakseen ja muodostaakseen yhteyden asiaankuuluviin kansallisiin palveluihin.
Koordinoitu EU:n lähestymistapa
Kaikkia nuoria kaikkialla EU:ssa olisi suojeltava yhtäläisesti verkkokiusaamiselta. Jäsenvaltioiden olisi kehitettävä kattavia kansallisia suunnitelmia ja käytettävä yhteistä ymmärrystä verkkokiusaamisesta tietojen keräämiseksi ja vertailemiseksi. Tämä on tärkeä askel kohti yhtenäisempää rintamaa verkkokiusaamista vastaan.
Alaikäisten suojelemiseksi ja voimaannuttamiseksi verkossa on käynnissä aloitteita. Tehostaakseen verkkokiusaamisen torjuntaa komissio aikoo kartoittaa mahdollisuuksia, joissa verkkokiusaamista voidaan hienosäätää. Komissio aikoo erityisesti
- tarkistaa alaikäisten suojelua koskevia digipalvelusäädöksen suuntaviivoja, jotta voidaan vahvistaa toimenpiteitä, joita verkkoalustojen on toteutettava estääkseen alaikäisten altistumisen haitalliselle sisällölle ja ilmoittaakseen siitä helposti.
- hyväksyä digipalvelusäädöksen ohjeet luotettavista ilmoittajista, jotta voidaan selventää niiden roolia laittoman sisällön, myös laittoman verkkokiusaamisen, torjunnassa.
- käsitellä videonjakoalustoilla tapahtuvaa verkkokiusaamista audiovisuaalisia mediapalveluja koskevan direktiivin meneillään olevassa arvioinnissa ja uudelleentarkastelussa;
- tukea tekoälysäädöksen kiellettyjä tekoälykäytäntöjä koskevien säännösten tehokasta täytäntöönpanoa, myös silloin, kun niitä käytetään verkkokiusaamiseen;
- helpottaa tekoälysäädöksen avoimuusvelvoitteiden tehokasta täytäntöönpanoa muun muassa tekoälyn tuottaman sisällön, jota voidaan käyttää väärin verkkokiusaamiseen, merkintöjä koskevilla käytännesäännöillä.
Kyberkiusaamisen ehkäiseminen
Toimintasuunnitelmassa kannustetaan terveellisiin, vastuullisiin ja kunnioittaviin digitaalisiin käytäntöihin jo varhaisesta iästä lähtien. Verkkokiusaamisen ehkäiseminen on keskeisellä sijalla tarkistettaessa komission suuntaviivoja kouluttajille digitaalisen lukutaidon edistämisestä osana laajempaa tavoitetta vahvistaa digitaalisia taitoja ja parantaa digitaaliteknologian käyttöä osaamisunionin puitteissa.
Samanaikaisesti komissio laajentaa verkkokiusaamisen resursseja ja koulujen koulutusta Safer Internet -keskusten ja Better Internet for Kids -foorumin kautta.
”Turvallisempi Internet-päivä”
Komissio jatkaa lasten oikeuksien ja hyvinvoinnin edistämistä verkossa ja sen ulkopuolella turvallisemman internetin päivän avulla.
Vuonna 2004 EU:ssa käynnistettyä Safer Internet Day -päivää vietetään nyt noin 160 maassa ja alueella eri puolilla maailmaa, ja se edistää turvallisempaa ja parempaa verkkomaailmaa kaikille. Euroopan komissio on edelleen sitoutunut parantamaan lasten oikeuksia ja hyvinvointia sekä verkossa että sen ulkopuolella kaikkialla Euroopassa ja maailmanlaajuisesti.
Seuraavat vaiheet
Komissio panee verkkokiusaamista koskevan toimintasuunnitelman täytäntöön yhdessä jäsenvaltioiden, teollisuuden, kansalaisyhteiskunnan, kansainvälisten järjestöjen ja itse lasten kanssa.
Samaan aikaan komissio valmistelee tulevia aloitteita, kuten EU:n tietosuojan säilyttävän iänvarmistusratkaisun pilottihanketta, tulevaa digitaalista oikeudenmukaisuutta koskevaa säädöstä, asiantuntijapaneelia, joka tiedottaa komission työstä lasten suojelemiseksi verkossa, ja kyselyä sosiaalisten tekijöiden vaikutuksesta mielenterveyteen.
Taustaa
On arvioitu, että noin joka kuudes 11-15-vuotias lapsi ilmoittaa joutuneensa verkkokiusaamisen uhriksi ja noin joka kahdeksas myöntää joutuneensa muiden verkkokiusaamisen uhriksi. Viime vuonna julkaistun Eurobarometri-tutkimuksen mukaan yli yhdeksän kymmenestä eurooppalaisesta katsoo, että viranomaisten on kiireellisesti ryhdyttävä toimiin lasten suojelemiseksi verkossa, sillä sosiaalinen media vaikuttaa kielteisesti heidän mielenterveyteensä (93 prosenttia), verkkokiusaamiseen ja verkkohäirintään (92 prosenttia) ja on varmistettava mekanismit ikätasolle sopimattoman sisällön rajoittamiseksi (92 prosenttia).
Kyberkiusaamista koskeva toimintasuunnitelma laadittiin yli 6 000 lapsen kohdennetun kuulemisen ja laajemman julkisen kuulemisen perusteella.
Toimintasuunnitelma perustuu jo käytössä oleviin välineisiin ja sääntöihin, jotka auttavat torjumaan verkkokiusaamista.
Digipalvelusäädöksessä edellytetään, että verkkoalustat varmistavat alaikäisten yksityisyyden ja turvallisuuden korkean tason verkossa. Alaikäisten suojelua koskevissa ohjeissa suositellaan alustoille toimenpiteitä, kuten sen varmistamista, että lapset voivat estää ja vaimentaa käyttäjiä ja että heitä ei voida lisätä ryhmiin ilman heidän suostumustaan verkossa.
Audiovisuaalisia mediapalveluja koskevassa direktiivissä edellytetään, että videonjakoalustat toteuttavat asianmukaisia toimenpiteitä, jotta alaikäiset eivät pääse käsiksi haitalliseen sisältöön, myös verkkokiusaavaan sisältöön.
Tekoälysäädöksessä kielletään järjestelmät, jotka manipuloivat tai pettävät ihmisiä, myös lapsia, haitallisilla tavoilla, ja siinä vahvistetaan säännöt syväväärennösten merkitsemisestä petoksen estämiseksi.
Toimintasuunnitelmalla lisätään niiden resurssien näkyvyyttä ja näkyvyyttä, jotka ovat saatavilla Safer Internet -keskusten verkoston kautta, joka tarjoaa tukivälineitä lapsille, vanhemmille, hoitajille, kasvattajille ja ammattilaisille kansallisella tasolla, sekä monikielisen Better Internet for Kids -foorumin kautta. Vuonna 2025 noin 48 miljoonaa Euroopan kansalaista käytti Safer Internet -keskusten resursseja.
Lisätietoja
Kyberkiusaamisen vastainen toimintasuunnitelma
Tietokooste verkkokiusaamisen vastaisesta toimintasuunnitelmasta
Yhteinen tutkimuskeskus Science for Digital wellbeing