Naiset, ikääntyneet, maahanmuuttajat ja vammaiset henkilöt avainasemassa EU:n osaamisvajeen ja työvoimapulan ratkaisemisessa

Juuri julkaistun Komission raportin mukaan aliedustettujen ryhmien – kuten naisten, ikääntyneiden, maahanmuuttajien ja vammaisten henkilöiden – parempi integroiminen työmarkkinoille voi auttaa lieventämään osaamisvajetta ja työvoimapulaa ja kompensoimaan väestörakenteen muutoksia, jotka uhkaavat vähentää EU:n työvoimaa jopa 18 miljoonalla vuoteen 2050 mennessä.

Komission raportissa ”Employment and Social Developments in Europe 2025” (ESDE) korostetaan, että viidesosa työikäisestä väestöstä, noin 51 miljoonaa ihmistä, on tällä hetkellä EU:n työmarkkinoiden ulkopuolella ja että valtaosa heistä on naisia, 55–64-vuotiaita, maahanmuuttajia ja vammaisia henkilöitä.  Työmarkkinoille pääsyn helpottaminen edistäisi myös EU:n 78 prosentin työllisyysastetavoitteen saavuttamista vuoteen 2030 mennessä. Samalla se parantaisi sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja tukisi EU:n tavoitetta vähentää köyhyyttä vuoteen 2030 mennessä.

ESDE:n vuoden 2025 raportin keskeiset havainnot

Vuonna 2024 EU:ssa luotiin 1,8 miljoonaa uutta työpaikkaa edellisvuoteen verrattuna, mikä nosti työllisyysasteen 75,8 prosenttiin, kun taas työttömyysaste laski uuteen ennätyksellisen alhaiseen 5,9 prosenttiin.

Esteiden poistaminen naisten tasa-arvon ja kasvun edistämiseksi

  • Naisten työvoimaosuus on EU:ssa edelleen 10 prosenttiyksikköä pienempi kuin miesten. Työvoiman ulkopuolella on 32 miljoonaa naista, mikä johtuu pääasiassa palkattomista hoitovelvoitteista, lastenhoidon rajallisesta saatavuudesta ja vero- ja etuusjärjestelmien pidäkkeistä. Noin 75 prosenttia työelämän ulkopuolella olevien pienten lasten äideistä pitää hoitovelvollisuuksia tärkeimpänä syynä, kun isistä vastaava osuus on vain 13 prosenttia.
  • Raportti osoittaa, että lastenhoidon laajentaminen voisi nostaa naisten työllisyysastetta joissakin jäsenvaltioissa jopa 30 prosenttia ja kasvattaa EU:n BKT:tä jopa 1,7 prosenttia.

Pidempien ja terveempien työurien mahdollistaminen ikääntyville

  • Edistyksestä huolimatta lähes 20 miljoonaa 55–64-vuotiasta ei kuulu EU:n työmarkkinoille, mikä johtuu usein eläkesäännöistä, terveysongelmista tai riittämättömästä joustavuudesta työssä.
  • Raportissa todetaan, että eläkeuudistukset, vaiheittainen eläkkeelle siirtyminen, laajennettu pitkäaikaishoito, koulutus ja uraohjaus voivat auttaa pitämään iäkkäämmät työntekijät aktiivisina.

Kotoutumista edistävien taitojen tunnustaminen maahanmuuttajien aseman parantamiseksi

  • Yli seitsemän miljoonaa maahanmuuttajaa EU:ssa on tällä hetkellä työvoiman ulkopuolella monista syistä, kuten kielivaikeuksista, tutkintojen tunnustamatta jättämisestä, syrjinnästä ja hallinnollisista esteistä. Maahanmuuttajien köyhyysriski on suurin kaikissa väestöryhmissä (38 %). Ne tuovat kuitenkin mukanaan olennaisia taitoja, joiden avulla voidaan puuttua työvoimapulaan aloilla, joilla on akuutteja tarpeita.
  • Raportti osoittaa, että hyvin suunnitellut verokannustimet yhdessä työnhakutuen, kielikoulutuksen ja yksinkertaisempien työlupien kanssa, erityisesti yhdistettyinä, voivat lisätä maahanmuuttajien osallistumista työvoimaan.

Stereotypioiden ja saavutettavuuteen liittyvien haasteiden ratkaiseminen vammaisten tilanteen kohentamiseksi

  • Työikäisistä vammaisista 44 miljoonasta 56,4 prosenttia työskenteli vuonna 2024 (vuonna 2022 vastaava luku oli 55,6), kun muiden kuin vammaisten vastaava osuus oli 84 prosenttia. Raportissa todetaan, että kiintiöjärjestelmät, syrjinnän vastaiset toimenpiteet ja kohdennettu työnvälitys ovat tehokkaita välineitä niiden integroimiseksi.
  • Raportissa todetaan, että kiintiöjärjestelmät, syrjinnän vastaiset toimenpiteet ja kohdennettu työnvälitys ovat tehokkaita välineitä niiden integroimiseksi. Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevalla EU:n strategialla 2021–2030 edistetään osallistavia työympäristöjä, kun taas osaamisunioni voi tukea osallistavia osaamispolkuja vammaisten henkilöiden potentiaalin hyödyntämiseksi.

Taustaa

Työllisyys ja sosiaalinen kehitys Euroopassa on komission tärkein työllisyys- ja sosiaaliasioita käsittelevä vuosikertomus. Jotta työmarkkinoista saataisiin osallistavammat ja työvoimapulaan voitaisiin puuttua, komissio toteuttaa monenlaisia aloitteita. Näitä ovat muun muassa vuonna 2023 annettu neuvoston suositus riittävästä vähimmäistoimeentulosta, vuonna 2024 hyväksytty työvoimapulaa ja osaamisvajetta koskeva EU:n toimintasuunnitelma, vuonna 2023 annettu tiedonanto ”Osaamispotentiaali käyttöön Euroopan alueilla” ja tuleva aloite työvoiman oikeudenmukaisen, avoimen ja tehokkaan liikkuvuuden varmistamiseksi.

Tulevassa Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilaria koskevassa toimintasuunnitelmassa  ja laadukkaita työpaikkoja koskevassa etenemissuunnitelmassa vahvistetaan näitä toimia ja edistetään EU:n kilpailukykyä.

Lisätietoja

Työllisyys ja sosiaalinen kehitys Euroopassa 2025 (ESDE)

Työllisyys- ja sosiaalianalyysi

Aiemmat ESDE-raportit